عاجل.. الحكومة توافق على مشروع قانون تنظيم ملكية الدولة
القاهرة: «دريم نيوز»
وافق مجلس الوزراء، خلال اجتماعه اليوم الأربعاء، برئاسة الدكتور مصطفى مدبولي، على مشروع قانون بتنظيم ملكية الدولة في الشركات التي تملكها أو تساهم فيها.
وينص مشروع القانون على أن تسري أحكامه على الشركات التي يعود رأس مالها بالكامل إلى وحدات الجهاز الإداري للدولة أو الأشخاص الاعتبارية العامة، بغض النظر عن النظام القانوني الذي تخضع له، وكذلك الشركات المملوكة لتلك الشركات سواء بمفردها أو بالاشتراك مع وحدات الجهاز الإداري للدولة أو الأشخاص الاعتبارية العامة.< /span>
كما تسري أحكام المشروع على مساهمات وحدات الجهاز الإداري للدولة والجهات والشركات المذكورة سابقاً في رؤوس أموال الشركات غير المملوكة لها بالكامل، وذلك في حدود تلك المساهمات، وبما لا يخل بأحكام القانون. القواعد والمتطلبات الواردة في عقود التأسيس والنظام الأساسي لهذه الشركات أو اتفاقيات المساهمين. أو اتفاقيات الاستثمار المبرمة بموجبه.
وتهدف البرامج التنظيمية التي يتضمنها مشروع القانون إلى تنفيذ أهداف وثيقة سياسة ملكية الدولة، ولا سيما حوكمة حضور الدولة في الأنشطة الاقتصادية وتركيز تدخلها على ضخ الاستثمارات في القطاعات والمرافق العامة الحيوية، بالإضافة إلى جذب المزيد من الاستثمارات. الاستثمارات المحلية والأجنبية، فضلا عن تعزيز حماية المنافسة وضمان الحياد التنافسي في الأسواق.
كما تهدف إلى تنشيط الأسواق المالية وإضافة قطاعات جديدة للتعامل معها وزيادة سيولة سوق رأس المال مع تطوير أداء الشركات المملوكة للدولة وتعظيم استثماراتها، بالإضافة إلى تحسين الكفاءة وتعزيز اتخاذ القرار الاقتصادي. وتعزيز الشفافية والحوكمة، فضلا عن تعظيم استخدام موارد الدولة.
وينص مشروع القانون على إنشاء وحدة مركزية بمجلس الوزراء تسمى “وحدة حصر ومتابعة الشركات المملوكة للدولة”. تتولى الوحدة وضع البرامج التنظيمية في الشركات المملوكة للدولة أو التي تساهم فيها، وفق الآليات التنظيمية المنصوص عليها في القانون ومتابعة تنفيذها ضمن أطر زمنية محددة وملزمة، في إطار السياسة العامة للدولة. الدولة ووثيقة سياسة ملكية الدولة والقواعد الاسترشادية الموحدة في هذا الشأن. وسيكون للوحدة رئيس تنفيذي بدوام كامل. يتمتع بالخبرة والكفاءة في مجالات الاستثمار والشركات وإدارة المشاريع الاقتصادية، يساعده في ذلك عدد من الخبراء والمتخصصين في هذه المجالات.
وتتولى الوحدة في سبيل تنفيذ صلاحياتها: العمل على تنفيذ وثيقة سياسة ملكية الدولة وفق توقيتات ومستهدفات محددة، وتذليل كافة التحديات التي تواجه التقدم في هذا الصدد، مع اقتراح النهج الأمثل لتشجيع مشاركة القطاع الخاص على المستوى. للأنشطة والقطاعات الاقتصادية حسب احتياجات وجاهزية تلك القطاعات بالإضافة إلى اقتراح الأطر والسياسات والخطط القانونية والإجرائية. اللازمة لتطوير أداء الشركات المملوكة للدولة ومتابعة الالتزام بأحكام الاتفاقيات الدولية المعمول بها في مصر والقرارات الصادرة من المنظمات الدولية والإقليمية المعتمدة من الدولة بشأن معايير الحوكمة وإدارة محافظ الشركات المملوكة للدولة.
كما تهدف إلى حصر جميع الشركات المملوكة للدولة أو التي تساهم فيها، وإعداد قاعدة بيانات شاملة لها، وتحديثها بانتظام، بالإضافة إلى تحديد آلية التخارج الأنسب للشركات التي ترى الوحدة أنه لا يوجد استمرار لها. ملكية الدولة أو مساهمة الدولة فيها بحسب القطاع الاقتصادي أو الاستثماري الذي تنتمي إليه. الشركات، وفقاً لمحددات وثيقة سياسة ملكية الدولة ونتائج الدراسات القطاعية المتعمقة التي أجريت في هذا الشأن، فضلاً عن تحديد التوقيت الأنسب للتنفيذ.
وستقوم الوحدة بتحديد الشركات المملوكة للدولة المقرر بيعها أو زيادة رؤوس أموالها أو توسيع قاعدة ملكيتها أو التخارج منها كليا أو جزئيا بما يحقق المصلحة العامة، وإعداد قوائم سنوية بالشركات المستهدفة ببرامج التنظيم. وذلك وفق الدراسات القطاعية المتعمقة التي يتم إجراؤها في هذا الشأن، إلى جانب تحديد الشركات المملوكة. بالنسبة للدولة أنه تقرر الاندماج في شركات أخرى مماثلة أو متكاملة لتكوين كيانات أكبر لزيادة رأس مالها السوقي.
كما يحق للوحدة تحديد الشركات التي تساهم فيها الدولة. تقرر فيها بيع الأسهم أو الحصص أو حقوق التصويت المملوكة للدولة، أو طرح أسهمها في البورصة كلياً أو جزئياً، وتحديد نسبة المساهمة المتضمنة في البيع أو الطرح، بالإضافة إلى مراقبة مدى التزام السلطة المختصة في الجهة المالكة أو ممثلي الدولة وشركاتها، بحسب الأحوال، بتنفيذ البرامج التنظيمية. وفق الأطر الزمنية المحددة، واقتراح التدابير والإجراءات المناسبة لمعالجة أي تأخير في تنفيذها.
وينص مشروع القانون على أن الآليات التنظيمية وفقا لأحكام هذا القانون للشركات المملوكة للدولة هي البيع، بما في ذلك كافة طرق الطرح في السوقين الأولية والثانوية، وزيادة رأس المال، وتوسيع قاعدة الملكية، وتقسيم وتقسيم الأسهم. الاندماج.
وفيما يتعلق بالشركات التي تساهم فيها الدولة، فتقتصر هذه الآليات على التصرف في الأسهم أو الحصص أو حقوق التصويت المملوكة لوحدات الجهاز الإداري للدولة من الوزارات والإدارات والهيئات ووحدات الإدارة المحلية والجهات التي لها ميزانيات خاصة، هيئات الخدمة العامة والهيئات الاقتصادية، وغيرها من الأشخاص الاعتبارية العامة. والشركات المملوكة للدولة، وذلك كله دون الإخلال بالنظام الأساسي لتلك الشركات أو نظامها الأساسي أو اتفاقيات المساهمين أو اتفاقيات الاستثمار التي تأسست بموجبها.
وفي نهاية المناقشات تم التأكيد على تضمين الملاحظات التي أبداها الوزراء في الاجتماع.
للمزيد : تابعنا علي دريم نيوز، وللتواصل الاجتماعي تابعنا علي فيسبوك وتويتر .
مصدر المعلومات والصور: rosaelyoussef
